Под руководством директора департамента потребительского рынка Ростовской области Ирины Гелас вместе с представителями муниципалитетов региона обсудили реализацию новых требований к размещению нестационарных торговых объектов, в том числе на частных территориях.
Государственной Думой РФ в конце января 2026 года принят федеральный закон, который впервые детально регулирует размещение НТО на частных земельных участках. Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года и наделяет субъекты РФ правом принимать собственные нормативные акты в этой сфере.
Предыдущий круглый стол, посвященный изменениям в регулировании нестационарной торговли, прошел в ТПП Ростовской области 23 апреля 2026 с участием представителей бизнеса и органов власти . Подробнее о результатах обсуждения - по ссылке.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 16.01.2026 №23 (в редакции от 18.05.2026) все муниципальные образования в срок до 1 сентября 2026 года должны принять ряд нормативных актов регламентирующих:
- порядок проведения торгов и внесения платы за размещение нестационарных торговых объектов;
- условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления муниципальных преференций;
- порядок предоставления компенсационного (свободного) места в случае досрочного прекращения действия договора о размещении нестационарного торгового объекта;
- требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов, предусматривающие необходимость наличия вывески (информационной таблички), в том числе содержащей QR-код (код быстрого отклика), позволяющей определить вид реализуемой в таком объекте продукции и включающей сведения о хозяйствующем субъекте (наименование организации или сведения об индивидуальном предпринимателе, место нахождения (адрес), режим работы нестационарного торгового объекта, порядковый номер в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов).
По информации департамента потребительского рынка Ростовской области по состоянию на 01.08.2026 только 25 муниципальных образований утвердили требования к внешнему виду НТО, а число муниципалитетов, определившихся с порядком работы НТО, расположенных на частных земельных участках, еще меньше – 18 из 55 муниципальных образований региона.
Отсутствие 100% готовности в части нормативной базы не позволяет представителям бизнеса своевременно привести свои объекты по внешнему виду в соответствие с требованиями и направить документы для включения в схему размещения НТО.
В пакет документов для включения в эту схему входят и правоустанавливающие документы на частные земельные участки, на которых размещены НТО. Не всегда вид разрешенного использования (ВРИ) таких участков соответствует виду предпринимательской деятельности, а процедура изменения ВРИ, межевание и постановка на кадастровый учет такого земельного участка может занимать несколько месяцев.
Учитывая сложившиеся обстоятельства, ТПП Ростовской области предложила рассмотреть возможность перенести срок обязательного включения в схему НТО, расположенных на частных территориях, до осени 2027 года.
Такой шаг даст предпринимателям возможность без риска для бизнеса привести свои объекты в соответствие с новыми правилами, а муниципалитетам — спокойно и качественно подготовить собственную нормативную базу.
