ТПП Ростовской области против картельного сговора

ТПП РО оказала помощь импортерам цемента в подготовке заявления о нарушении антимонопольного законодательства, а также выступила с соответствующим обращением в Южную транспортную прокуратуру и в Ростовское УФАС России.

Импортёры цемента обратились в Торгово-промышленную палату Ростовской области за помощью. По их заявлению порты Ростовской области отказывали в перевалке импортного цемента из Турции. ТПП РО подготовила официальное обращение к Ростовскому УФАС России от имени предпринимателей и сама выступила в качестве заявителя.

С июня 2013 года все стивидорные компании с причальными стенками в пределах постоянной зоны таможенного контроля в пункте пропуска через Государственную границу РФ единовременно отказывают в перевалке импортного цемента. С таким заявлением в Торгово-промышленную палату Ростовской области обратились импортеры серого цемента: ООО «Халцедон К», ООО «Ковчег», ООО «Русэкспорт».

Торгово-промышленная палата Ростовской области оказала помощь импортерам цемента в подготовке заявления о нарушении антимонопольного законодательства, а также, учитывая общественную значимость проблемы и ее последствия, выступила с соответствующим обращением в Южную транспортную прокуратуру и в Ростовское УФАС России.

«ООО «Халцедон К» - член Торгово-промышленной палаты Ростовской области, поэтому мы просто обязаны отреагировать на заявление бизнесменов» - рассказывает заместитель начальника Правового управления Торгово-промышленной палаты Ростовской области Юлия Кочура. Она занималась подготовкой обращения в Ростовское УФАС России. По ее словам, 5 региональных портов отказали импортерам в перевалке груза в отсутствии какого-либо правового, экономического или технологического обоснования: «Причем только ОАО «Ростовский порт» сослалось на отсутствие технологической возможности принимать к перевалке серый цемент. Все остальные стивидорные компании вообще не сочли за труд объяснить свой отказ».

Дефицит турецкого цемента в Ростовской области привёл к росту цен на данный товар. Учитывая отказ или уклонение от перевалки груза стивидорных компаний, а также прекращения в одностороннем порядке действия ранее заключенных договоров, импортеры серого цемента вынуждены было принять невыгодные условия по перевалке, что повлекло за собой негативные последствия виде неполученных доходов.

По результатам проверки предварительно установлено: экономически обоснованные причины для отказа портов от перевалки цемента из Турции отсутствуют. В связи с чем, 19 сентября 2013 года Ростовским УФАС России возбуждено дело «О защите конкуренции». Как сказано в официальном заявлении Ростовского УФАС России: «Синхронные действия ООО «Первая стивидорная компания «Ростовский Порт», ООО «СК «Голубая волна», ООО «Донской порт», ОАО «Ростовский порт», ОАО «Моряк» по необоснованному отказу от оказания услуг по перевалке цемента были совершены вопреки целям предпринимательской деятельности, требованиям законодательства о естественных монополиях и не имеют экономического обоснования. Кроме того, своими действиями компании обеспечили выход с рынка оптовой реализации серого цемента таких продавцов как ООО «Филд», ООО «Халцедон К», ООО «Русэкспорт» и др., что привело к росту цен и изменению общие условия обращения товара на рынке».

«Статус Торгово-промышленной палаты обязывает ее реагировать на подобные заявления» - рассказывает заместитель начальника Правового управления Торгово-промышленной палаты Ростовской области Юлия Кочура. Она напомнила, что на протяжении многих лет палата активно занимается созданием благоприятного инвестиционного климата в регионе, а развитие бизнеса напрямую связано с наличием в регионе добросовестной конкуренции и соблюдении норм и требований законодательства: «Мы выступаем за единые прозрачные правила для ведения бизнеса, это очень важно особенно в условиях открытых рынков».