Оценщиков станет меньше, а услуги — дороже

С 1 июля в России вступил в силу федеральный закон, который обязывает всех оценщиков сдать квалификационный экзамен

С 1 июля в России вступил в силу федеральный закон, который обязывает всех оценщиков сдать квалификационный экзамен. По мнению оценщиков, в результате нововведений за бортом профессии останутся до 70% участников рынка.

В июне 2016 года в закон № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности РФ» были внесены существенные изменения. Отныне все оценщики обязаны раз в три года сдавать квалификационный экзамен. Экзаменовать будут оценщиков, вступивших в СРОО после 1 января 2017, и специалистов, осуществляющих экспертизу отчетов об оценке. Остальные участники должны будут сдать его до 1 апреля 2018 года. Экзамен разделен на 3 категории: недвижимость, оценка движимого имущества и бизнеса. После успешной сдачи экзамена оценщик сможет работать только по тем направлениям, которые указаны в квалификационном аттестате.

«На протяжении 20 лет — ровно столько, сколько существует оценочная отрасль, вводились разные требования к квалификации действующих оценщиков», — рассказывает ведущий оценщик управления судебных, таможенных экспертиз и оценки ТПП Ростовской области Анна Романова. За плечами у нее многолетний опыт работы оценщиком, включая опыт работы членом Экспертного совета СРО Ассоциации «МСО».

«Система, предложенная сегодня, не предусматривает хаотичного ответа на заданные вопросы. То есть оценщик не может по своему усмотрению ответить сначала на легкие вопросы и потом вернуться к более сложным, учитывая оставшееся время. Теперь, если оценщик пропускает вопрос, ответ на него автоматически засчитывается как неправильный», — поясняет оценщик ТПП. Однако не только процедура экзамена настораживает экспертов отрасли. В Минэкономразвития РФ считают, что экзамен повысит качество оценочных услуг и очистит рынок от неквалифицированных работников.

«В Европе оценщиков не больше на душу населения, чем нотариусов. В России же продвижение интересов определенного круга лиц довело количество специалистов-оценщиков до довольно глобальных масштабов», — поясняет Анна Романова. Вместе с тем она, как и ее коллеги по цеху, считает, что новые изменения приведут к вымыванию из профессии порядка 60-70% действующих специалистов, что приведет к монополизации рынка и как следствие – росту стоимости услуг.

Но и это еще не все плохие новости. Вновь введенные изменения в ФЗ-135 «Об оценочной деятельности в РФ» исключают проведение экспертизы СРО на отчет об оценке.

«Законодательно остались некоторые виды оценки для определенных целей, при которых в обязательном порядке делается экспертиза СРО на отчет об оценке. Однако, что касается процедуры оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, то тут законодатель исключил контроль СРО», — разъясняет эксперт ТПП Ростовской области.

Эксперты отрасли уверены, это приведет к спорам по результатам оценки не по существу процедуры оспаривания, а по формальным признакам, которые не все оценщики своевременно соблюдают.

«Экспертиза СРО направлена, прежде всего, на устранение разного рода недостатков, которые оценщики по незнанию, по невнимательности либо по иным причинам могут допускать. Понятно, что уровень ответственности оценщиков по причине исключения из процедуры оспаривания экспертного заключения СРО возрастает в разы», — уверена Анна Романова.

Для справки:

Оценщики управления судебных, таможенных экспертиз и оценки ТПП Ростовской области являются членами Ассоциации «МСО», СМАО, НП СРО «ДСО», имеют договора (полисы) обязательного страхования ответственности оценщика. ТПП Ростовской области застрахована СПАО «Ингосстрах» по оценочной деятельности на 50 000 000,00 (пятьдесят миллионов) рублей.

За последние 3 года оценщиками ТПП Ростовской области было составлено более 70 отчетов об определении рыночной стоимости земельных участков для целей оспаривания кадастровой стоимости.