По итогам парламентских слушаний «О развитии отраслей легкой промышленности в РФ», которые прошли в Госдуме 29 января 2026 года при участии губернатора Ростовской области Юрия Слюсаря, представители донского бизнес-сообщества при поддержке ТПП Ростовской области готовят свои предложения по внедрению на территории региона пилотного проекта непрерывной подготовки кадров для швейных производств
«Эти слушания стали самым значимым разговором об институциональных ограничениях в легпроме»,- рассказывает принимавшая в них участие Елена Грималовская. Она возглавляет межрегиональный инновационно-технологический кластер легкой промышленности Ростовской области и Инновационный центр индустрии моды ДГТУ, является членом Правления ТПП Ростовской области и имеет предпринимательский опыт работы в отрасли более 25 лет.
В слушаниях приняли участие губернаторы Ростовской и Ивановской областей, представители региональных законодательных собраний, эксперты отрасли и представители бизнес-объединений. Министр промышленности и торговли Российской Федерации Антон Алиханов представил обзор развития отрасли и наиболее важные вызовы на пути дальнейшего роста. По его словам, охват внутреннего рынка в отрасли уже составляет 45 %. По ряду показателей и по отдельным группам товаров перевыполнены планы, намеченные на 2030 год. В 2025 году доля нелегального оборота одежды и текстиля в России снизилась с 38% до 12% по обуви - с 22% до 6%. Он привел данные, согласно которым суммарные налоговые выплаты за последние пять лет увеличились почти втрое. При этом не все коды легкой промышленности включены в перечень видов деятельности с льготным тарифом страховых взносов в 7,6 %, отметил министр.
Говоря о кадровой ситуации, Антон Алиханов особое внимание обратил на кадровый дефицит, что может стать существенным препятствием для дальнейшего роста. Около 300 тыс. человек трудятся в легкой промышленности, дополнительная потребность - от 15 тыс. до 17 тыс. человек. За пять лет кадровая ситуация, к сожалению, существенных изменений не претерпела, — вердикт федерального министра, который призвал коллег усилить работу по целевому обучению, обеспечению закрепления молодых специалистов в отрасли.
Очень часто, говоря о поддержке отрасли, чиновники сосредотачивают свое внимание на льготах, финансовой поддержке и инновациях, при этом оттесняя на дальний план вопросы кадров. А это на сегодня самый острый вопрос в отрасли, уверена Елена Грималовская: «Производства – это не только стены и современные машины, это прежде всего технологи, конструкторы текстильных изделий, дизайнеры, операторы текстильного и швейного оборудования». Пять лет под крышей ДГТУ и при полном взаимопонимании с коллегами по производству Елена Грималовская занимается вопросами подготовки кадров для легпрома.
«Реальная подготовка кадров идет уже непосредственно на производстве,- отмечает она,- и даже с этим смирились, но кадры, научившись, уходят в другие компании, а часто и в другие регионы. Никто никакой компенсации за их образование на производстве не получает, в то время как готовить этих специалистов в других местах просто негде».
- «Я объехала все колледжи Ростовской области, которые готовят кадры для швейников, их не больше, чем пальцев на одной руке сегодня. А когда-то их было не меньше семидесяти в Ростовской области», - рассказывает Елена Грималовская. По ее мнению, для выполнения масштабных задач, озвученных в ходе парламентских слушаний, без реформы профессионального образования не обойтись.
Для проработки всех законодательных мер в Госдуме при профильном комитете создана специальная парламентская рабочая группа под руководством Алексея Гордеева, заместителя председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- «Мы уже подготовили свои предложения по реализации на территории Ростовской области пилотного проекта в сфере профессионального непрерывного образования для легкой промышленности, - рассказала Елена Грималовская. - В нашем кластере сегодня не только ростовские компании, но и предприятия из других регионов, и проблемы у всех похожие. Но у нас есть уникальный опорный вуз -Донской государственный технический университет, сохранивший лучшие традиции прошлого и постоянно внедряющий инновации будущего. Нас поддерживает Торгово-промышленная палата Ростовской области, которая все последние годы генерирует и организовывает знаковые для отрасли мероприятия, и у нас есть теперь новая команда управленцев в Правительстве региона».
В своем выступлении в ходе парламентских слушаний губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь отметил, что цель правительства области – стимулировать развитие кластера легкой промышленности и обеспечить полный цикл: от производства нитей и тканей до готовой продукции. Сегодня в регионе производится практически весь спектр специализированной одежды и обуви для военнослужащих: обмундирование, бронежилеты, спальные мешки. Более 20 компаний активно работают в рамках гособоронзаказа.
Председатель ГД Вячеслав Володин обратил особое внимание участников слушаний на вопрос производства отечественной формы для российских военнослужащих. Он подчеркнул, что соответствующее поручение дал глава государства.
С 2026 года вещевое имущество в рамках ГОЗ должно закупаться только у отечественных компаний, с 2027 года эта норма станет обязательной для производителей тканей и трикотажа.
«Использование механизмов государственного заказа может стать ключевым в развитии отрасли. Объемы гособоронзаказа и потребности силовых ведомств в продукции легкой промышленности формируют устойчивый прогнозируемый спрос, который может и должен быть использован в качестве базового механизма стимулирования инвестиций», — уверен председатель Наблюдательного совета компании «БТК групп» Таймураз Боллоев.
Ключевым условием участия в государственном и муниципальном заказе является подтверждение производства промышленной продукции на территории России. Торгово-промышленная палата Ростовской области как уполномоченный орган осуществляет экспертизу и обеспечивает включение продукции донских производителей в реестр российской промышленной продукции. Для того, чтобы как можно больше компаний соответствовали заявленным требованиям, ТПП постоянно проводит обучающие семинары и консультации. Сегодня для предприятий легкой промышленности региона экспертиза ТПП РО фактически является инструментом закрепления на рынке при действующих требованиях к импортозамещению и локализации.
Пресс-служба ТПП Ростовской области
с использованием материалов и фото сайта ГД РФ http://duma.gov.ru/
