7 декабря на площадке ТПП Ростовской области для участников ВЭД прошел круглый стол «Обзор практик и актуальных трендов 2021 года по вопросам применения таможенного законодательства».
Организаторами мероприятия выступили ТПП Ростовской области и ГК «Эксперт Групп», которая на протяжении 20 лет, начиная с 2002г., защищает интересы участников ВЭД. Принять участие в работе круглого стола могли все участники внешнеэкономической деятельности, как очно, так и по видеосвязи на платформе zoom.
С приветственным словом к предпринимателям обратилась вице-президент ТПП Ростовской области Светлана Абдулазизова. Она рассказала о том, как изменилась за последнее время статистика судебных дел. Снижение количества проигранных таможней дел свидетельствует о качественных изменениях в службе и ее подходах во взаимодействии с бизнесом.
Подробнее о переменах в подходах ФТС рассказал руководитель ГК «Эксперт Групп», член Экспертно-консультативного Совета при ЮТУ ФТС Андрей Мишанов. Он является основателем компании, которая хорошо известна на рынке ВЭД-услуг юга России.
Андрей Мишанов сообщил, что с 2017 года идет реформа таможенного регулирования, которая полностью завершится к 2030 году. К этому времени должны быть внедрены технологии, позволяющие совершать таможенные операции без участия инспектора.
Одним из важных этапов реформы станет внедрение таможенного аудита. О том, как он будет проходить для декларантов, рассказала главный эксперт по таможенному аудиту ГК «Эксперт Групп», председатель Экспертного совета Ассоциации таможенных аудиторов и консультаций (АТАиК) Светлана Афонина. У нее за плечами 20 лет работы и 350 проверок после выпуска товаров, но сейчас она участвует в эксперименте, значение которого трудно переоценить.
С 8 ноября 2021 года по 30 апреля 2022 года в России проводится эксперимент по внедрению таможенного аудита. Он начат в соответствии с Приказом N 960 от 29 октября 2021 г. ФТС России Министерства финансов Российской Федерации. Его цель - выработать методику проведения таможенного аудита, а также критерии и требования к таможенным аудиторам.
Планируется, что уже в 2024 году таможенный аудит станет добровольным для всех участников ВЭД. Такое нововведение является логическим завершением масштабной реформы таможни, которая осуществляется уже с 2020 года. Переход на электронное декларирование кардинально поменял подход к контролю.
Начиная с 2020 года, акцент контрольных мероприятий, проводимых таможенными органами, сместился на этап после выпуска товаров. Уже сейчас эффективность таможенных проверок достигла 96%. Доначисление таможенных платежей по 1 проверке составляет 15 млн руб., что в 2 раза выше показателя 2019 г. По результатам таможенных проверок после выпуска товаров в 2020 г. возбуждено 1750 дел об административном правонарушении и 83 уголовных дела.
«Ошибка в классификации при выпуске 40 контейнеров в год обошлась компании в штраф размером 2.4 млн. рублей», - приводит конкретный пример Светлана Афонина. Любая, даже самая незначительная ошибка, при проверке за три года может вылиться в серьезные неприятности. При этом в России одно из самых сложных таможенных законодательств. Во-первых, оно двухуровневое, так необходимо учитывать соответствие праву Евразийского экономического союза и законодательству Российской Федерации. А во-вторых, оно написано крайне сложным языком, понятным только экспертам, имеющим богатый опыт работы, и самим таможенникам. Все это приводит к тому, что можно совершить ошибку, даже будучи добросовестным предпринимателем. А статус добропорядочности при таможенном оформлении сегодня дает несколько упрощенное оформление и облегченный контроль, поэтому компании стремятся его сохранить.
Таможенный аудит может предотвратить нежелательные последствия и подтвердить статус добропорядочной компании, уверена Светлана Афонина. Аудит особенно будет полезен компаниям, которые поменяли логистику поставок, провели структурные изменения в рамках группы компаний, получили статус уполномоченного экономического оператора, перешли на самостоятельное декларирование и многое другое. Важно, чтобы аудит проводили эксперты, которые не ограничатся консультациями и имеют большой опыт за плечами именно в области таможенного урегулирования. Ведь в целях недопущения негативных последствий при проведении таможенных проверок участникам ВЭД необходимо уметь защитить свои интересы, в том числе эффективно выстраивая взаимоотношения с таможенными органами, правильно формировать и своевременно заявлять свою правовую позицию, знать, какие инструменты уже сейчас можно использовать для минимизации таможенных рисков и устранения их негативных последствий.
О том, как это может быть на практике, рассказал еще один спикер круглого стола - руководитель юридической практики ГК «Эксперт Групп» Дмитрий Дорофеенко. Его стаж работы в сфере таможенных споров - более 20 лет. 98% дел в судах с его участием решено в пользу участников ВЭД. Он помог вернуть предпринимателям более 110 млн. руб., неправомерно взысканных таможенными органами на основании принятых решений.
Президент Таганрогской межрайонной ТПП Александр Амерханов отметил, что в ходе реформы таможенного регулирования назрела необходимость во внесении поправок в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ. Необходимо законодательно урегулировать вопрос не только направления акта таможенной проверки проверяемому лицу, а также и лицам, со счетов которых планируется списание средств, но и предоставить представителям данных лиц возможность ознакомления с материалами таможенной проверки.
В ходе круглого стола были затронуты темы эффективной защиты интересов участников ВЭД в судах различных инстанций; опыте сопровождения таможенных проверок как способе минимизации рисков любых негативных последствий, от привлечения к ответственности - до уплаты таможенных платежей; получении предварительных решений по классификации товаров: снижении рисков для участников ВЭД.
Все рабочие материалы и презентации участники круглого стола могли получить по электронной почте, а также задать свои вопросы спикерам в ходе мероприятия.
