25 июня 2026 на площадке ТПП Ростовской области состоялось совместное заседание комитетов по развитию транспортно-логистического комплекса и по альтернативным способам разрешения экономических споров на тему: «Цифровизация транспортной отрасли: нововведения и вызовы для бизнеса».
Открывая мероприятие, вице-президент ТПП Ростовской области Светлана Абдулазизова подчеркнула важность совместной и планомерной подготовки донских предпринимателей к внедрению федеральных технологических стандартов: «Цифровизация транспортной отрасли перешла в фазу практической реализации. Наша главная задача на сегодня — организовать прямой диалог с разработчиками и помочь донским компаниям безболезненно внедрить новые решения».
Модератором мероприятия выступил председатель Комитета ТПП Ростовской области по развитию транспортно-логистического комплекса Виталий Тимофеев.
В центре внимания — вопросы планомерной интеграции регионального бизнеса в обновленную федеральную систему технического обеспечения и документооборота. Участники в формате открытого диалога обсудили последовательность внедрения систем связи с органами безопасности (СОРМ), переход на электронные транспортные накладные (ЭтРН) и взаимодействие с системами ГосЛог и ГИС ЭПД.
По видеосвязи представитель компании разработчика СОРМ НТЦ «ВИМАНА» Михаил Семеновских, эксперт с 30-летним опытом работы в отрасли, подробно разобрал технические и юридические нюансы интеграции транспортных компаний в контур безопасности. В частности, эксперт проанализировал требования Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1318 «Об утверждении Правил взаимодействия экспедитора с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации», которое наряду с постановлением № 1317 определяет новый порядок работы отрасли. Он отметил, что СОРМ — это не ГосЛог, не ГИС ЭПД и не таможня. Это совершенно отдельный регулятор и защищенный контур. Технические средства не передают 100% данных компании в режиме реального времени. Система представляет собой защищенную базу данных на стороне экспедитора, которая накапливает оцифрованную информацию и предоставляет профильным ведомствам круглосуточный удаленный доступ для получения ответов по их адресным запросам.
Для запуска системы бизнесу, привыкшему работать в Excel и на бумаге, придется оцифровать и загрузить архивы за прошлые периоды (договоры, заявки, платежи). В базу данных СОРМ должна в обязательном порядке поступать следующая информация:
- Договоры транспортной экспедиции, заявки/заказы и путевые листы (в т.ч. коносаменты).
- Сведения об операциях с грузом (прием, хранение, перегрузка, разгрузка).
- Финансовые транзакции: платежи от клиента к экспедитору и от экспедитора к перевозчикам.
- Геолокация транспортных средств (если она доступна экспедитору).
- Цифровой след: регистрационные данные, IP-адреса и порты пользователей мобильных приложений (водителей/клиентов) и личных кабинетов.
При морских и речных перевозках (экспорт/импорт) сбор данных усложняется. Экспедитору недостаточно первичного коносамента — необходимо получать информацию о фактической терминальной обработке груза (перегрузка с судна на судно или на автомобиль). Сложность заключается в том, что эти данные находятся в ИТ-системах портов, и экспедиторам предстоит наладить информационный обмен с терминалами для корректной передачи сведений в СОРМ. Регулирование предусматривает три варианта интеграции. Первый – это самый дорогой отдельный программно-аппаратный комплекс (серверное оборудование). Второй – отдельный программный модуль в составе текущей информационной системы компании. Третий – комбинированный вариант (размещение на арендованной виртуальной инфраструктуре).
Эксперт обратил особое внимание, что компании с разветвленной сетью юридических лиц могут не закупать СОРМ на каждую организацию отдельно. Допускается использование централизованной системы головной компании (или партнера-экспедитора). При этом для каждого региона присутствия нужно будет лишь организовать отдельный выделенный канал связи до местного управления безопасности.
Он отметил, что выполнение всех пунктов плана мероприятий, документальное подтверждение и соблюдение сроков — это зона прямой ответственности самого экспедитора, а не поставщика ИТ-решения. Учитывая длительность всех согласований, начинать бюджетирование и проработку ИТ-решений бизнесу необходимо уже в конце 2026 года, чтобы успеть пройти пусконаладочные испытания в 2027 году без штрафных санкций и остановки деятельности.
Представитель уполномоченного государственного органа, осуществляющего обеспечение безопасности в Российской Федерации и курирующего внедрение системы в регионе, обратил внимание, что компаниями и ИП, которые организуют перевозки, сейчас необходимо подать заявление о начале взаимодействия. Дальнейшие действия по установке и подключению программно-технических средств начнутся после утверждения на федеральном уровне Типового плана. Для взаимодействия со специалистами ведомства предпринимателям предложили обращаться по телефонам: ☎ 249-53-10; 249-51-19; 249-57-85.
Ключевым докладом сессии стало выступление председателя комитета ТПП Ростовской области по развитию транспортно-логистического комплекса Виталия Тимофеева. Он представил комплексный анализ внедрения федеральных платформ (СОРМ, ГосЛог, ЭтРН и ГИС ЭПД), оценив их как с позиции государства, так и со стороны предпринимательского сообщества.
С одной стороны, новые инструменты создают правовой фундамент для отрасли: они призваны обелить рынок, исключить мошенничество с грузами, ускорить документооборот и наделить электронные накладные полноправной юридической силой в судах. С другой стороны, ТПП Ростовской области как площадка для прямого диалога фиксирует объективные опасения бизнеса. Среди главных вызовов: нехватка профильных ИТ-специалистов, риск технических сбоев, опасения по поводу сохранности коммерческой тайны и зависимость от качества интернет-связи в регионах.
Представители водного транспорта обратили внимание на необходимость синхронизации разрозненных информационных систем (АСУ ТК, ГИС ТЭБ) во избежание дублирования данных, а также запросили разъяснения по налоговому учету международных контрактов.
В сфере авиаперевозок, где электронный документооборот де-факто уже активно применяется, главным барьером остается ожидание вступления в силу финальных обязательных требований и необходимость дополнительного времени на обучение агентских сетей.
На железной дороге процесс оцифрован уже на 95% (документы на вагон и на всю перевозку). Узким местом пока остаются мультимодальные перевозки, где задействовано несколько видов транспорта.
«Эти платформы задают новые стандарты работы, и наша общая задача — сделать так, чтобы они привели к реальной модернизации отрасли, а не стали непреодолимым барьером для малого и среднего бизнеса», — резюмировал Виталий Тимофеев.
Как начать переход на электронные перевозочные документы, рассказал руководитель Западного дивизиона ООО «Такском» Олег Максюта. Оснащение одной машины для ИП обойдется примерно в 10 тыс. рублей (единоразово) + около 2 тыс. руб./год за сервис ЭДО. Разрабатываются решения, где водитель подписывает документ без сети, а данные улетают в ГИС ЭПД при появлении связи. Можно использовать бесплатный «Госключ». Спикер обратил внимание на то, что переноса сроков не будет, но предусмотрен «мягкий старт» — до 1 марта 2027 года ГИБДД будет выносить устные предупреждения вместо штрафов за отсутствие ЭтРН (однако от контроля ФНС это не освобождает).
О юридической стороне вопроса предпринимателям рассказал адвокат, председатель Ростовской областной коллегии адвокатов «Лежнин и партнёры» Роман Лежнин. В частности, он отметил, ответственность ужесточается по ст. 14.11.3 КоАП РФ (нарушение правил транспортно-экспедиционной деятельности). Ранее там было 2 пункта, теперь 10, штрафы выросли. Штрафы по ст. 12.3 КоАП (за отсутствие путевых листов/накладных у водителя) пока старые, но изменения ожидаются вслед за внедрением системы.
Председатель Комитета по альтернативным способам разрешения экономических споров, советник президента по правовым вопросам, руководитель филиала ТПП РФ - ответственный секретарь МКАС в г.Ростове-на-Дону Любовь Дзюба рассказала о возможностях МКАС при ТПП РФ, отделение которого работает в Ростове-на-Дону с 2017 года. Только за 2025 год МКАС рассмотрел 550 международных споров. Срок рассмотрения внутрироссийских дел в МКАС составляет до 60 дней, а международных — до 180 дней. Она также проинформировала об открытии 20 мая 2026 года в Новороссийске отделения Морской арбитражной комиссии (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ.
В обсуждении также приняли участие исполнительный директор АО «Авиакомпания «Азимут» Эдуард Теплицкий и адвокат адвокатского кабинета «LEX MARITIMA» Диана Подолян. Представители транспортной отрасли задали свои вопросы спикерам.
