20 июня 2024 г. под председательством заместителя прокурора области Ходурского Владимира Владимировича состоялось заседание Общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Ростовской области
В работе заседания приняли участие и.о. министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Репка Дмитрий Анатольевич, первый заместитель министра промышленности и энергетики Ростовской области Тимченко Вячеслав Викторович, директор АНО «РРАПП» Куринова Яна Игоревна, заместитель председателя комитета ТПП Ростовской области по законодательству Левина Юлия Владимировна, прокуроры районов Донского региона.
В своем выступлении Юлия Левина обратила внимание участников заседания на проблемы применения мер юридической ответственности к организациям за коррупционные правонарушения. В частности, в КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения юридических лиц к ответственности за незаконное вознаграждение от имени и в интересах юрлица. При этом применение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо и наоборот. Размер административного штрафа зависит от тяжести совершенного правонарушения и может достигать 100 кратной суммы незаконного вознаграждения, но не менее 10 млн рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав. Исполнение обязанности по уплате административного штрафа в установленном законом размере может привести к банкротству организации.
В этой связи все большую актуальность для бизнеса приобретают стандарты, соблюдение которых достаточно для освобождения от административной ответственности юрлица за действия, совершенные по факту физическим лицом – работником данной организации.
Вместе с тем, предприниматели во многом не понимают какие меры будут достаточными для освобождения от ответственности и обращаются за разъяснением в ТПП, отметила Юлия Левина.
Закон о противодействии коррупции установил императивное положение о том, что организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. При этом какие конкретно меры должны в обязательном порядке быть разработаны и внедрены в организациях закон не раскрывает. То есть, закон явно не конкретен и создает многочисленные проблемы применения его на практике.
Юлия Левина подчеркнула необходимость совершенствования законодательного регулирования с целью формирования единого подхода к обеспечению работы по предупреждению и противодействию коррупции в организациях.
Заместитель прокурора области Владимир Ходурский поблагодарил ТПП Ростовской области за активную работу в Общественном Совете и поддержал инициативу региональной торгово-промышленной палаты по подготовке обращения на федеральный уровень с целью внесения изменений в законодательство о противодействии коррупции в части конкретизации перечня мер, принимаемых в целях противодействия коррупции для различных категорий субъектов в зависимости от их организационно-правовой формы, размера ведения бизнеса (МСП или крупный бизнес), формы собственности (частная или публичная).
Кроме того, было принято решение о проведении ТПП Ростовской области и региональной прокуратурой нескольких совместных мероприятий для представителей бизнес-сообщества по разъяснению законодательства, популяризации антикоррупционных стандартов деятельности юридических лиц в целях профилактики коррупционных правонарушений.
На заседании также были рассмотрены вопросы оказания помощи аграрному сектору региона в связи с заморозками на севере области и почвенной засухой – на юге. Дмитрий Репка проинформировал о действующих инструментах поддержки сельхозпроизводителей, которые способствуют минимизации ущерба донских аграриев, в результате ЧС.