17 сентября 2026 года прошло заседание Совета ТПП РФ по креативным индустриям с торгово-промышленными палатами регионов, посвящённое практике формирования единого реестра субъектов креативных (творческих) индустрий и роли палат в этой работе. В обсуждении приняли участие представители более 60 торгово-промышленных палат страны — очно и в режиме видеоконференции
Модератор заседания — председатель Совета ТПП РФ по креативным индустриям, директор Центра креативной экономики Московской школы управления СКОЛКОВО Лидия Рой — отметила, что задача палат сегодня — не просто содействовать наполнению реестра, а выработать единую стратегию взаимодействия с креативным бизнесом и креативными сообществами в регионах.
О текущей ситуации с формированием федерального реестра рассказала директор Департамента развития социальной сферы и сектора НКО Министерства экономического развития Российской Федерации Анастасия Золотухина. По её словам, сегодня 42 субъекта РФ представляют данные в реестр, в котором уже учтено порядка 100 тысяч предпринимателей; до конца года планируется запустить в промышленную эксплуатацию открытый портал, где каждый регион сможет увидеть свои показатели на фоне всей страны. Золотухина подчеркнула, что включение в реестр — не инструмент контроля, а «пропуск» к мерам поддержки: без регистрации в нём субъект креативных индустрий не сможет претендовать на государственную помощь.
Советник президента ТПП Ростовской области по креативной экономике и стратегическим инициативам, руководитель рабочей группы Совета по территориальному развитию Оксана Коростиева представила донской кейс. Ростовская область занимает второе место в России по количеству субъектов, включённых в федеральный реестр креативных индустрий, — 672 участника, из них 332 юридических лица, 290 индивидуальных предпринимателей и 50 самозанятых граждан.
Реестр в регионе работает с марта текущего года по заявительному порядку, а ключевую роль в разъяснительной работе с бизнесом играет именно комитет ТПП Ростовской области по развитию креативных индустрий — с первого дня палата выстроила прямой диалог с уполномоченным министерством и профильными ассоциациями. Среди отраслей-лидеров в донском реестре — гастрономия, программное обеспечение, сфера отдыха и развлечений, культурное наследие, реклама и PR; эти данные, по оценке Оксаны Коростиевой, подтверждают верность приоритетов, заложенных в региональной стратегии развития креативной экономики, принятой в декабре прошлого года.
Среди системных проблем спикер назвала недостаточную идентификацию предпринимателями себя как субъектов креативных индустрий, техническую сложность процедуры подачи заявки для части бизнеса и несоответствие действующего перечня ОКВЭД реальному содержанию деятельности многих креативных предпринимателей. Решение этих задач, по мнению Оксаны Коростиевой, лежит именно на площадке торгово-промышленных палат — через просветительскую работу, консультирование по ОКВЭД-классификации и формирование содержательных, а не только формальных стимулов для вступления в реестр.
Опыт Ростовской области был поддержан выступлениями коллег из других регионов. Председатель комитета по развитию креативных индустрий Союза «Тверская ТПП» Катерина Шиповская рассказала о работе с самозанятыми мастерами народных художественных промыслов и продвижении инициативы регионального закона о ремесленничестве. Председатель комитета ТПП Ставропольского края Богдан Левин представил взгляд бизнеса на запуск реестра в крае, предложив синхронизировать информационную поддержку реестра с отраслевыми форумами. О работе с уполномоченным органом «Мой бизнес» и особенностях учёта народных промыслов доложили представители ТПП Костромской области. Роль палаты Московской области как интегратора между муниципалитетами, бизнесом и туристическими маршрутами раскрыла Наталья Караськова, а о создании гильдии креативных индустрий на муниципальном уровне рассказал директор АНО «Социально-культурные проекты Южного Подмосковья» Глеб Шибаев.
Подводя итоги дискуссии, Лидия Рой особо отметила системный подход, продемонстрированный ростовской делегацией: «То, что у вас на текущий момент уже такое количество субъектов в реестре, — это большая работа самого сообщества и вас как помощников, выстраивающих всю эту систему». Лидия Рой отметила, что представленные регионами кейсы — это готовые бизнес-маршруты, которые будут обобщены и лягут в основу предложений в адрес Минэкономразвития России, и предложила сделать подобные встречи регулярными — не реже одного раза в два месяца. «Я в очередной раз горжусь нашей системой, нашим бизнес-сообществом, человеческим капиталом, — заключила председатель Совета ТПП РФ по креативным индустриям. По итогам заседания региональным палатам предложено в течение недели направить свои предложения в проект итогового протокола инициатив.
