Каким будет переход на патент в Ростовской области?

В ТПП Ростовской области состоялось совместное заседание комитета Законодательного собрания и комитета ТПП РО. В центре внимания участников заседания – переход на патентную систему и подготовка предложений в областной законопроект, регулирующий новый режим налогообложения.

В ТПП Ростовской области состоялось совместное заседание комитета по экономической политике областного Законодательного собрания и комитета ТПП РО по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. В центре внимания участников заседания – переход на патентную систему и подготовка предложений в областной законопроект, регулирующий новый режим налогообложения.

26 июня президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 94-ФЗ, который вносит поправки в порядок применения специальных налоговых режимов. В Налоговом кодексе появилась новая глава, которая посвящена патентной системе. Вводиться она будет законами регионов. Уже с 2013 года индивидуальные предприниматели смогут самостоятельно выбирать, какой режим налогообложения применять: ЕНВД, УСН или патент. До этого времени по некоторым видам деятельности предприниматели уплачивают ЕНВД в обязательном порядке и не могут перейти на иной режим налогообложения.

Губернатор Ростовской области Василий Голубев поручил подготовить предложения по областному законопроекту, – сообщила участникам заседания заместитель губернатора, министр финансов Ростовской области Лилия Федотова. Она возглавляет рабочую группу по разработке областного законопроекта. По словам министра финансов, переход на патентную систему существенно не повлияет на собираемость налогов в областной бюджет. В 2011 году доходы от среднего и малого бизнеса, уплачивающих единый налог на вмененный доход или работающие по упрощенной системе налогообложения, в консолидированном бюджете области составили примерно 4 %. При работе над законопроектом не стоит задача механически увеличить ставки по налогу. По ее мнению, важно разработать взвешенный, разумный, жизнеспособный документ, который, с одной стороны, расширит возможности предпринимателей, а с другой, позволит выполнить социальные обязательства бюджета.

Лилия Федотова подробно рассказала о нововведениях, в частности, о том, что патент освободит предпринимателей от уплаты налога на физ.лицо и налога на имущество. Основанием для этого будет служить заявление о переходе на патентную систему, которое предпринимателю следует отправить заблаговременно (за 10 суток) до того, как планируется приступить к работе. При этом налоговый орган обязан дать ответ заявителю в течение 5 рабочих дней. Применять патентную систему смогут предприниматели, средняя численность наемных работников у которых не превысит 15 человек.

Установлены и границы годового дохода, исходя из которого определяется стоимость патента. Минимальный порог не может быть меньше 100 тыс. руб., а максимальный - не больше 1 млн. руб. Субъекты РФ имеют право увеличивать максимальный размер потенциального дохода не более чем в 3 раза, а в городах с населением более 1 млн человек - не более чем в 5 раз. Налоговая ставка определена в размере 6% от годового дохода. Декларации по данному режиму сдавать не придется.

Председатель комитета ТПП РО по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Петр Смородин напомнил участникам заседания, что Ростовская область - один из немногих регионов России, который еще на стадии создания федерального законопроекта подготовил свои предложения. Он предложил собравшимся продолжить свое активное участие в разработке уже областного законопроекта: «Ростовская область занимает пятое место в России по количеству малых и средних предприятий. Я надеюсь, что та работа, которую мы проделаем, позволит нам не только сохранить, но и улучшить наши показатели».

Свое мнение относительно нововведений высказала председатель Экспертного совета по вопросам налогообложения комитета ТПП по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Ольга Проскурина. Она выразила сдержанный оптимизм по поводу новой системы и рассказала о слабых сторонах законопроекта: «Так, например, в законе ничего не сказано о том, будут ли возмещены предпринимателю затраты на патент, если он не сможет по тем или иным причинам далее работать по этому специальному режиму налогообложения». Она также напомнила, что в законе практически нет четкой дифференциации по населенным пунктам, где работает субъект предпринимательства. Она уверена, что при разработке областного законопроекта обязательно следует учесть разницу между крупными населенными пунктами, такими как Ростов, Таганрог, и маленькими поселками и станицами, в которых заработная плата в 8 тысяч рублей – вполне достойный доход. По мнению Ольги Проскуриной, при утверждении минимального уровня доходов стоит помнить и о том, насколько вырастут ставки по другим налогам, и какими в совокупности будут отчисления предпринимателя.

Свое предложение высказал и советник налоговой службы 2 ранга, индивидуальный предприниматель, руководитель Налогового портала «Подати. нет» Павел Шварц. Он уверен, что в областном законопроекте следует установить минимальные ставки для тех, кто сдает недвижимое имущество в аренду: «Крайне важно эту категорию лиц ввести в правое поле». Он напомнил, что к разработке областного закона следует отнестись внимательно еще и потому, что согласно законопроекту, переход с единого налога на вмененный доход на патентную систему будет добровольным лишь до 2018 года.

Заместитель Губернатора, министр финансов Лилия Федотова предложила предпринимателям изложить свои предложения и направить их в рабочую группу, а она, в свою очередь, сможет донести до федеральных властей мнение донских предпринимателей.