Эксперты и представители туристической отрасли обсудили перспективы развития внутреннего туризма

13 февраля в Региональном информационном центре "ТАСС Юг" (Ростов-на-Дону) в формате телемоста при участии ТПП Ростовской области состоялся круглый стол, посвящённый развитию туристической отрасли Юга России.

Ключевыми темами стали итоги 2025 года, подготовка к сезону-2026, практика применения туристического налога, легализация гостевых домов и роль событийного туризма в развитии территорий. В обсуждении приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, деловых объединений, туристического бизнеса и муниципалитетов.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Ростовской области Светлана Абдулазизова предложила выйти с инициативой отменить  нижний порог 100 рублей туристического налога, поскольку ставка кажется несправедливой в случае с недорогими номерами.

«У нас масса номеров, которые стоят совершенно других денег, и для них 100 рублей — это не 1% и не 2%, а значительно больше. В итоге туристический налог в ряде случаев становится несоразмерным стоимости проживания», — отметила Светлана Абдулазизова.

Туристический налог был введен в большинстве регионов РФ с 1 января 2025 года. Он заменил курортный сбор и стал новым обязательным платежом с выручки от гостиничной деятельности. С 2026 года ставка налога выросла до 2%. Закон устанавливает список лиц, освобожденных от уплаты данного налога. Однако сегодня  жители Ростовской области, которые активно перемещаются по региону, также вынуждены  оплачивать этот туристический сбор и не входят в перечень льготников.

«Я очень благодарна властям города Таганрога, которые приняли во внимание резолюцию круглого стола, организованного ТПП, и немножко расширили перечень льготников», - сообщила Светлана Абдулазизова.  Она призвала тиражировать этот опыт в других муниципальных образованиях области, чтобы «по меньшей мере, жители Ростовской области, путешествуя по родному краю, были бы освобождены от уплаты туристического налога».

Ещё один острый вопрос на повестке – классификация объектов размещения. Эта процедура является обязательной для всех гостиниц, отелей, санаториев и баз отдыха. По состоянию на 10 февраля 2026 года  в Ростовской области нет ни одной организации, аккредитованной для проведения классификации объектов размещения. При этом, вспоминая Олимпиаду в Сочи, можно отметить, что наш регион был включен в список тех, где обязательная классификация была неотъемлемой частью подготовки, и мы успешно занимались этой деятельностью», - подчеркнула вице-президент ТПП РО.

Из 64 аккредитованных Росаккредитацией организаций, занимающихся классификацией, 14 представляют систему торгово-промышленных палат, в которых работает более 70 экспертов. Все эксперты аккредитованных организаций до 1 сентября должны сдать квалификационные экзамены.

«Мы активно взаимодействуем с системой ТПП по данному вопросу. Необходимо объединить усилия для подготовки наших кадров к успешному прохождению процедуры классификации. Это позволит не только улучшить качество предоставляемых услуг в Ростовской области, но и восстановить утраченные позиции в этой важной сфере», - предложила Светлана Абдулазизова.

Министр экономического развития Ростовской области Павел Павлов отметил, что по итогам 2025 года турпоток составил порядка 2 млн человек, при этом рост обеспечивался не только курортным, но и транзитным, а также событийным туризмом. Ростовская область  по итогам 2025 года вошла в ТОП-10 субъектов РФ по индексу туристической привлекательности.

 Период до 2027 года является «окном возможностей» для донастройки эксперимента по гостевым домам и выработки предложений по корректировке законодательства с учётом региональной практики уже действующего туристического налога, уверена Ирина Жукова. Она возглавляет комитет ЗСРО по взаимодействию с общественными объединениями, молодёжной политике, физической культуре, спорту и туризму.

По данным, представленным на круглом столе, интерес россиян к внутренним поездкам сохраняется: около 47% опрошенных планируют путешествовать по стране в 2026 году. Министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Ганзий сообщил, что в 2026 году республика делает ставку на расширение туристических форматов и реализацию программы Года крымского гостеприимства, направленной на снижение сезонности и рост качества услуг. При этом в 2025 году Крым принял почти 7 млн туристов, что на 15% больше, чем годом ранее.

В обсуждении приняли участие и другие представители отрасли: вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства Дмитрий Богданов, заместитель председателя ТПП города Сочи Наталья Ахтырская, представители туристического бизнеса и муниципалитетов, в том числе директор туроператора «Судаков-Тревел» Наталья Судакова. руководитель Управления федеральной службы по аккредитации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам Дмитрий Сергеев, заместитель генерального директора курорта "Лучи" Ольга Нарт (Анапа), генеральный менеджер отеля Hyatt Grand Rostov Regency Сергей Клименко и операционный директор сети отелей "Alean" Андрей Абрамов (Анапа).

По итогам круглого стола участники сошлись во мнении, что дальнейшее развитие туризма на Юге России требует гибкой настройки туристического налога, расширения и доработки регулирования гостевых домов, поддержки событийных форматов и более тесного взаимодействия власти, бизнеса и общественных объединений. Предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии, планируется обобщить и использовать при формировании региональных инициатив к туристическому сезону-2026.