Обсуждение закона о ГЧП стало главной темой совместного заседания комитета Законодательного собрания Ростовской области по экономической политике и комитета Торгово-промышленной палаты Ростовской области по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
На повестке дня - федеральный закон о государственно-частном партнерстве.
Обсуждение закона о ГЧП стало главной темой совместного заседания комитета Законодательного собрания Ростовской области по экономической политике и комитета Торгово-промышленной палаты Ростовской области по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
Государственно-частное партнерство является одним из наиболее развитых рыночных механизмов привлечения инвестиционного капитала. Это партнерство должно осуществляться на взаимовыгодных условиях. И что особенно важно, поровну должны распределяться и риски, уверен вице-президент Торгово-промышленной палаты Алексей Кобилев. Он призвал региональных депутатов и предпринимателей использовать все возможные инструменты для того, чтобы федеральный закон о ГЧП был принят: «Это один из важнейших вопросов. На уровне субъектов федерации риски предпринимателей существенно возрастают, они зависят от изменений в региональном и федеральном законодательствах. Сегодня фактически никаких гарантий со стороны государства для бизнеса, вовлеченного в ГЧП, не создано. До сих пор государство не видит в лице предпринимателя равноправного партнера. Оно готово оказывать поддержку, субсидии, но равноправного партнерства нет. Предпринимательское сообщество хотело бы иметь законные гарантии не для себя лично или для своей компании, а для всех участников ГЧП вообще. Пока, к сожалению, бизнес-сообщество не видит перспектив ГЧП, особенно в регионах». Выражая консолидированное мнение предпринимателей, Алексей Кобилев поддержал инициативу рабочей группы двух комитетов об обращении к депутатам Госдумы по вопросу необходимости разработки и принятия федерального закона о ГЧП.
Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по экономической политике Александр Энтин сообщил, что Торгово-промышленная палата Ростовской области в числе общественных организаций, которые постоянно поднимают этот вопрос. Он предложил Торгово-промышленной палате выйти с такой же инициативой в российскую Палату. Александр Энтин уверен, что консолидированные усилия региональных депутатов и предпринимательского сообщества сдвинут вопрос с мертвой точки.
Член комитета ЗСРО Любовь Акулович предложила вынести вопрос о федеральном законе ГЧП на заседание Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Она уверена, что лоббирование принятия федерального закона будет эффективным, если в нем будут участвовать сразу несколько субъектов РФ. Участники совместного заседания поддержали предложение депутата.
Вместе с тем, начальник правового управления ТПП Ростовской области Владимир Кочура призвал не рассчитывать исключительно на федеральное законодательство. Он уверен, что, несмотря на то, что региональный закон о ГЧП носит рамочный характер, необходимо разрабатывать нормативно-правовые акты и активнее использовать уже имеющуюся законодательную базу для привлечения инвестиций. Он привел ряд положительных примеров государственно-частного партнерства в других регионах. По мнению начальника правового управления ТПП Ростовской области, необходимо внимательно изучить их опыт для того, чтобы использовать его на Дону.
Руководитель комитета по экономической политике Александр Энтин заверил собравшихся в том, что региональные депутаты продолжат работу над нормативно-правовой базой к региональному закону: «Наличие областного закона само по себе является положительным моментом, поскольку указывает на стремление региона к созданию благоприятной бизнес-среды для частных инвесторов». Александр Энтин уверен, что лоббирование федерального закона и работа над усовершенствованием собственной правовой базы должны идти параллельно: «Другого пути развития рынка государственно-частного партнерства быть не может, так как государство и бизнес заинтересованы в развитии и модернизации всей инфраструктуры, как на федеральном, так и на региональном уровне».
