RUS       ENG
На главную             Написать письмо             Карта сайта
Торгово-промышленная палата Ростовской области

 

01.10.2008

26 сентября состоялось расширенное заседание правления Торгово-промышленной палаты Ростовской области.

26 сентября состоялось расширенное заседание правления Торгово-промышленной палаты Ростовской области. К обсуждению основного вопроса о взаимодействии Торгово-промышленной палаты и власти присоединились заместитель губернатора Сергей Назаров, министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Владимир Бартеньев и его заместитель Анна Палагина.

В докладе президента ТПП Николая Присяжнюка прозвучала информация о формах и методах взаимодействия с органами власти. Предлагаем вашему вниманию выдержки из доклада.

«Одним из основных направлений работы Торгово-промышленной палаты является представление интересов регионального бизнес-сообщества в органах власти. Интересы различных предпринимательских групп отличаются большим разнообразием и разнонаправленностью. Задача мониторинга и учета мнений и предпочтений хозяйствующих субъектов довольно сложна. И она требует, в свою очередь, создания и поддержания специальной организационной инфраструктуры. Именно такой структурой в Ростовской области стала Торгово-промышленная палата.

За прошедшие годы методы взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления постоянно совершенствовались. Они трансформировались в систему отношений. Это взаимодействие можно условно разделить на несколько блоков, каждый из которых представляет собой отдельное направление совместной работы.

Прежде всего, это взаимодействие в региональном законотворчестве и формировании правоприменительных практик во взаимоотношениях власти и бизнеса. Во вторую очередь, организационное сотрудничество при реализации федеральных и областных законов в части регулирования этих взаимоотношений в повседневной практике. И, наконец, совместная работа по налаживанию и расширению внешнеэкономических связей региональных предпринимателей.

Только в нынешнем году юристами и экспертами Торгово-промышленной палаты подготовлены комментарии, заключения и экспертизы по проектам 15 федеральных и региональных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы функционирования, поддержки и развития предпринимательства. Мы принимаем активное участие в разработке программ стратегического развития Ростовской области, привлечения инвестиций, формирования планов развития отдельных отраслей.

Хорошее взаимодействие складывается у нас с министерством экономики при разработке программ поддержки малого бизнеса, стимулирования регионального экспорта, снижения административных барьеров и повышения квалификации представителей предпринимательского сообщества.

Являясь общественным объединением предпринимателей, палата участвует в законотворчестве, как представитель регионального бизнес-сообщества, а не как бюрократическая структура.

Этот статус обязывает организовывать и поддерживать целую систему обратных связей, позволяющую изучать, консолидировать и учитывать мнение бизнес-структур, вне зависимости от величины, формы собственности или отраслевой принадлежности.

Основным элементом инфраструктуры обратной связи является членская база, насчитывающая около пятисот крупных, средних, малых и микропредприятий. Как правило, это успешные предприятия, руководство которых занимает активную позицию по всем вопросам функционирования бизнеса. Дополнительные возможности для этого создают 20 комитетов ТПП, выстроенных, в основном, по отраслевому принципу. На заседаниях этих комитетов рассматриваются все вопросы, связанные с формированием нормативно-правовых актов, готовятся консолидированные комментарии и предложения.

Представители ТПП РО входят в состав 10 рабочих групп, комиссий и советов, созданных администрацией области для осуществления правоприменительных практик и мониторинга предпринимательской деятельности.

Администрация Ростовской области и палата активно сотрудничают в организации и проведении крупных общественных мероприятий и выставок, реализуют совместные образовательные программы и проекты, участвуют в налаживании межрегиональных и международных связей с использованием, как административных контактов, так и возможностей национальной системы Торгово-промышленных палат РФ.

Обретение нового качества этих взаимоотношений непосредственно связано с решением двух первоочередных задач, требующих объединения усилий бизнес- сообщества и органов государственной власти.

Первая из задач - разработка региональной программы, направленной на адаптацию бизнеса к условиям ВТО. При этом, речь идет не только о состоянии внешней конкурентоспособности региональных предприятий, но и о способности региональной власти и нашего бизнес-сообщества конкурировать с другими регионами РФ в соревновании за инвестиции и развитие.

Региональная программа адаптации бизнеса к условиям ВТО нужна и потому, что методы поддержки и стимулирования предпринимательства нуждаются в значительной трансформации: от поддержки отдельных предприятий – к инфраструктурной поддержке. Необходимы срочные меры по массовому обучению представителей бизнеса международным стандартам финансового учета и отчетности, поддержке стандартизации управленческих процессов и продуктов (ИСО), выработке конкретных механизмов реализации авторских прав и многое другое.

В качестве второй приоритетной задачи взаимодействия мы видим достижение качественного расширения сферы действия малого бизнеса. Хотели бы обратить внимание на необходимость срочной и масштабной разработки механизмов частно-государственного партнерства в транспортном комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве. Опыт развитых стран Восточной Европы показывает, что более чем двухкратный рост доли малого бизнеса в общем объеме национального производства через 5-7 лет после присоединения к ВТО достигается, в основном, за счет этих отраслей.

Другим, не менее важным фактором развития малого бизнеса, является внедрение механизмов субконтрактации, основанных на широком использовании продукции малых и микропредприятий для нужд крупного и среднего бизнеса. Стимулирование этого процесса со стороны органов власти позволит малому бизнесу получить доступ к недогруженным основным фондам предприятий и современным технологиям, а крупным и средним предприятиям решить множество мелких (с их точки зрения) производственных проблем.

Значительный потенциал совместной деятельности мы видим и в сфере бизнес-образования. Мы считаем, что масштаб этой работы должен быть значительно расширен и целевым образом направлен на обретение практических навыков международных стандартов финансовой отчетности, управления качеством и других».

Члены правления Торгово-промышленной палаты обозначили свою позицию и приоритеты в сотрудничестве. В частности, председатель совета директоров КБ «Центр-Инвест» Василий Высоков отметил, что бизнесу и власти «не хватает драйва. Какая власть, такой и бизнес, какой бизнес, такая и власть. Нам нужно искать новые формы взаимодействия». Президент Медиа группы «Южный Регион» Георгий Кудинов акцентировал внимание на необходимости взаимодействия бизнеса и власти в части информационной составляющей. Особенно это важно при формировании имиджа региона: «Говоря о бренде Ростовской области и его продвижении, очень важно создание условий для информационного обеспечения этого процесса». Телерадиовещание сегодня – это абсолютный бизнес. По словам Георгия Витальевича, в Ростовской области фактически не осталось ни одной крупной коммуникационной структуры, где бы контрольные пакеты принадлежали ростовчанам. Все это усугубляется, по его мнению отсутствием единого координационного центра: «Сегодня кураторство разбросано по нескольким министерствам. Идеология – у одних, технические вопросы, лицензирование – у других. Силами одной организации всех вопросов не решить. Нужен новый подход. Консолидация медиа-активов и превращение в холдинговую структуру с участием государственных органов, органов местного самоуправления и бизнес-сообщества. Вторая серьезнейшая проблемы – это полное отсутствие кадров – журналистов, работающих в мультисреде». К вопросу подготовки кадров обратился в своем выступлении ректор Института управления, бизнеса и права Имран Акперов обратил внимание на необходимость расширения системы бизнес-образования для предпринимателей и поддержку этого процесса региональной властью. Член правления ТПП РО - Председатель коллегии по примирительным процедурам ТПП ЮФО Наталия Федоренко остановилась на вопросах внедрения института медиации: «Мы знаем, как примиряют в арбитражных судах, как загружены судьи, поэтому мирить некогда». Выход из ситуации Наталия Владимировна видит в создании и расширении института медиаторов. Специальную подготовку можно пройти в Институте Управления Бизнеса и Права и в Академии Правосудия. Кстати, в Академии обучались представители малого бизнеса, которые готовы сами для себя стать защитниками. К этой образовательной программе присоединяется и Южный федеральный университет. Но Наталия Федоренко обратила внимание, что пока нет закона о медиации, поэтому работа в этом направлении идет с оглядкой на законодательную базу: «Мы надеемся, что закон будет. Пока нет слияния медиации и бизнеса. Знают, что есть медиация, знают - где. Возможно, не доверяют. Но по соображениям конфиденциальности, мы не можем положительные примеры нашей работы огласить. Работа третейских судов, работа медиаторов – у нас в плане, будем активно ее продолжать».

Высказывая свою точку зрения на сотрудничество с торгово-промышленной палатой, донской министр экономики Владимир Бартеньев обозначил направления совместной работы, в которых бы очень пригодился опыт и потенциал палаты. Во-первых, это инициатива в разработке новых нормативных документах, основанных на консолидированном мнении бизнес-сообщества. Во-вторых, более интенсивный информационный обмен: «Наше взаимодействие пока не носит системный характер. Необходимо его формализовать в виде конкретных планов совместной работы. Ощущается недостаток и в совместной работе в коллегиальных органах. Нет, по- моему, ни одной комиссии или рабочей группы при Администрации области, в которые не были бы включены представители Палаты. Надо отдать должное, всегда принимают активное участие в этой работе. Но, хотелось бы, чтобы Торгово-промышленная палата не просто участвовала, но и являлась инициатором рассмотрения конкретных вопросов, которые обсуждаются предпринимательским сообществом».

«То, что нужно нам работать совместно и более активно - сомнений нет. Насущных вопросов много, на которые требуется квалифицированное мнение бизнеса. Вопросы, которые касаются стратегических задач, должны обсуждаться на этой площадке и тон задавать должна как Администрация области, так и Торгово-промышленная палата. Потенциальную энергию Палаты необходимо превратить в кинетическую, чтобы двигаться вперед»,- подытожил встречу заместитель Губернатора Сергей Назаров.

Лента новостей

17.10.2019

Законопослушный бизнес ищет способ остановить табачный контрафакт

Законопослушный бизнес ищет способ остановить табачный контрафакт 15 октября на площадке ТПП Ростовской области Ассоциация малоформатной торговли презентовала федеральный информационно-образовательный проект «Честный магазин». Его цель - оказать противодействие криминальному рынку нелегальных сигарет

15.10.2019

У реки Темерник должен появиться директор

У реки Темерник должен появиться директор Необходимость в передаче всех полномочий по управлению рекой в одни руки, пути создания нового образа реки и основные источники ее загрязнения обсудили участники межрегионального форума «Малые реки в больших городах» в Донской государственной публичной библиотеке 11 октября, где прошла вторая сессия форума

15.10.2019

Австрия готова помогать российскому бизнесу

Австрия готова помогать российскому бизнесу Осуществить технологическое перевооружение и повысить производительность труда помогут российскому бизнесу австрийские коллеги. Об этом заявил председатель Австрийско-Российского Делового совета Хельмут Лист. Он выступил 14 октября в Конгресс-центре ТПП РФ, где прошло XII совместное заседание Деловых советов: Российско-Австрийского и Австрийско-Российского

11.10.2019

Донское научное сообщество обсуждает проблему сохранности малых рек

Донское научное сообщество обсуждает проблему сохранности малых рек 11 октября в Ростове-на-Дону открылся II межрегиональный форум «Малые реки в больших городах: эволюция сосуществования»

11.10.2019

Маркетинг в туризме существует или нет?

Маркетинг в туризме существует или нет? Предприниматели малого и среднего бизнеса, работающие в сфере турбизнеса, приняли участие в семинаре “Маркетинг в туризме», который прошел для предпринимателей на площадке Торгово-промышленной палаты Ростовской области 9 октября