RUS       ENG
На главную             Написать письмо             Карта сайта
Торгово-промышленная палата Ростовской области

 

18.07.2018

Как меняется процедура госзакупок и почему малый бизнес снова недоволен?

С 1 июня вступил основной блок изменений в закон 44-ФЗ. По мнению экспертов, нововведения расширят круг возможностей для участников торгов.  На площадке ТПП Ростовской области предприниматели встретились с начальником отдела контроля закупок Ростовского УФАС России для того, чтобы узнать о том, как они смогут защитить свои права.

Модератором круглого стола выступил вице-президент ТПП Ростовской области Сергей Шнейдер. Он представил участников и предложил ведущим экспертам выступить со своими докладами. О проблемных вопросах применения законодательства о государственных закупках и практике антимонопольных органов рассказал предпринимателям старший эксперт управления инвестиций и инноваций ТПП Ростовской области Станислав Можин. Проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в части обеспечения исполнения контракта, раскрыла Юлия Левина, начальник правового управления Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области».

Краткий обзор важных изменений в Закон № 44-ФЗ сделал Тигран Акопян, начальник отдела контроля закупок Ростовского УФАС России. Он также рассказал о практике рассмотрения административных дел с нарушениям антимонопольного законодательства. Так на примере одного из них, выяснилось, что заказчик и поставщик заходили на портал госзакупок с одного IP-адреса. Как оказалось, они оба обратились к фирме посреднику, который так сказать, «грамотно» составил заявку, чтобы победитель тендера был предрешен.

Предприниматели, принявшие участие в круглом столе рассказали о том, как они пострадали от недобросовестных конкурентов.  Так, директор по маркетингу и продажам компании «Белый медведь» Денис Афанасьев обратил внимание на то, что в детсады и больницы поставляются, мягко говоря, некачественные продукты питания: «Сегодня мы сталкиваемся с тем, что заявленные цены на товары ниже себестоимости того продукта по которому заявляются. Согласно существующим техрегламентам, просто невозможно произвести продукцию по предлагаемой цене».

Денис Афанасьев рассказал о торгах, в которых поставщик поставил продукцию сомнительного качества. Это выяснилось в ходе проверок Роспотребнадзора. Протокол с результатами проверки – прямое доказательство того, что его товар не соответствует ни названию ни предъявляемым требованиям. Однако даже после этого, поставщик не поставлен в реестр недобросовестных.

Проблема в том, что заказчиков все устраивает, разъясняет Тигран Акопян. Если заказчик и поставщик удовлетворены исполнением контракта, то претензий к проведению торгов быть не может.

Даже в том случае, когда они противоречат здравому смыслу, задается вопросом еще один участник круглого стола. Предприниматель рассказал о том, как ему предлагалось за 30 дней сделать проект энергоустановки, смонтировать ее и запустить в эксплуатацию. Любой эксперт в этой отрасли понимает, что это невозможно сделать по определению, однако торги состоялись и, конечно же, нашлась компания, которая все это обещала сделать в месячный срок. 

Если у вас есть подозрение на то, что был сговор между поставщиком и заказчиком, нужно искать доказательства, поясняет начальник отдела контроля закупок Ростовского УФАС России.

Очень часто заказчики заявляют такие сроки отнюдь не по злому умыслу, продолжил тему вице-президент ТПП Ростовской области Сергей Шнейдер. Дело в том, что средства, выделяемые на год, в соответствии с бюджетным кодексом, могут быть выделены в конце этого самого года.

«А неосвоениее денег самое страшное преступление для заказчиков», - поясняет Сергей Шнейдер.   Он уверен, что все эти проблемы лежат в плоскости законодательства. Сергей Шнейдер рассказал об опыте работы  в системе закупок на западных рынках. Где, к примеру, невозможно представить, чтобы чиновники писали самостоятельно заявку для торгов. Нет там и еще одной проблемы, о которой шла речь за круглым столом в областной ТПП. Так один из индивидуальных предпринимателей обратил внимание на, что поставщики, работающие по упрощенке или другой налоговой системе без применения НДС, поставлены в заведомо неудобные условия. Когда они заявляются на торги, то могут не знать о том, что заказчик настаивает на НДС. В итоге перед ними выбор: отказаться от исполнения контракта и попасть в реестр недобросовестных поставщиков или же заплатить деньги в размере НДС.

Если заказчик прописывает это условие в контракте, то платить придется, констатирует Тигран Акопян. Он не успел подробно ответить на все вопросы предпринимателей, в ходе почти двухчасового диалога. Поэтому вице-президент ТПП Ростовской области Сергей Шнейдер, предложил сделать такие встречи регулярными. Коллеги из Ростовского УФАС России поддержали инициативу.

Лента новостей

21.06.2019

Ростов-на-Дону лидирует среди городов миллионников по объему нелегального табака

Ростов-на-Дону лидирует среди городов миллионников по объему нелегального табака Информация об этом прозвучала на круглом столе, который прошел 19 июня по инициативе «БАТ Россия», ТПП Ростовской области при участии Администрации Ростова-на-Дону. Тема круглого стола: «Профилактика роста оборота и производства нелегальной табачной продукции»

20.06.2019

Юристы российской системы ТПП обсуждают важнейшие проблемы защиты бизнеса

Юристы российской системы ТПП обсуждают важнейшие проблемы защиты бизнеса Юристы ТПП Ростовской области приняли участие во всероссийском семинаре-совещании для представителей юридических служб торгово-промышленных палат. Мероприятие проходит с 20 по 21 июня в ТПП Саратовской области

19.06.2019

В Ростове-на-Дону прошел форум для женщин предпринимателей

В Ростове-на-Дону прошел форум для женщин предпринимателей 18 июня в конгресс-отеле «Маринс Парк Отель Ростов» прошло деловой форум, который собрал почти 300 предпринимателей, большинство из которых женщины. Организаторы мероприятия: АНО «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» и ТПП Ростовской области

17.06.2019

Студенты и профессиональные юристы обсудили вопросы реализации инвестиционных проектов

Студенты и профессиональные юристы обсудили вопросы реализации инвестиционных проектов 14 июня 2019 года в Ростовском институте (филиале) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА) Минюста России состоялась научно-практическая конференция, посвященная теме: «Правовое обеспечение и сопровождение инновационных решений в сфере экономики»

14.06.2019

Оценка уровня административной нагрузки на бизнес

Оценка уровня административной нагрузки на бизнес В настоящее время основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2024 года выступает реформирование контрольно-надзорной деятельности