RUS       ENG
На главную             Написать письмо             Карта сайта
Союз "Торгово-промышленная палата Ростовской области"

 

18.07.2018

Как меняется процедура госзакупок и почему малый бизнес снова недоволен?

С 1 июня вступил основной блок изменений в закон 44-ФЗ. По мнению экспертов, нововведения расширят круг возможностей для участников торгов.  На площадке ТПП Ростовской области предприниматели встретились с начальником отдела контроля закупок Ростовского УФАС России для того, чтобы узнать о том, как они смогут защитить свои права.

Модератором круглого стола выступил вице-президент ТПП Ростовской области Сергей Шнейдер. Он представил участников и предложил ведущим экспертам выступить со своими докладами. О проблемных вопросах применения законодательства о государственных закупках и практике антимонопольных органов рассказал предпринимателям старший эксперт управления инвестиций и инноваций ТПП Ростовской области Станислав Можин. Проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели в части обеспечения исполнения контракта, раскрыла Юлия Левина, начальник правового управления Союза «Торгово-промышленная палата Ростовской области».

Краткий обзор важных изменений в Закон № 44-ФЗ сделал Тигран Акопян, начальник отдела контроля закупок Ростовского УФАС России. Он также рассказал о практике рассмотрения административных дел с нарушениям антимонопольного законодательства. Так на примере одного из них, выяснилось, что заказчик и поставщик заходили на портал госзакупок с одного IP-адреса. Как оказалось, они оба обратились к фирме посреднику, который так сказать, «грамотно» составил заявку, чтобы победитель тендера был предрешен.

Предприниматели, принявшие участие в круглом столе рассказали о том, как они пострадали от недобросовестных конкурентов.  Так, директор по маркетингу и продажам компании «Белый медведь» Денис Афанасьев обратил внимание на то, что в детсады и больницы поставляются, мягко говоря, некачественные продукты питания: «Сегодня мы сталкиваемся с тем, что заявленные цены на товары ниже себестоимости того продукта по которому заявляются. Согласно существующим техрегламентам, просто невозможно произвести продукцию по предлагаемой цене».

Денис Афанасьев рассказал о торгах, в которых поставщик поставил продукцию сомнительного качества. Это выяснилось в ходе проверок Роспотребнадзора. Протокол с результатами проверки – прямое доказательство того, что его товар не соответствует ни названию ни предъявляемым требованиям. Однако даже после этого, поставщик не поставлен в реестр недобросовестных.

Проблема в том, что заказчиков все устраивает, разъясняет Тигран Акопян. Если заказчик и поставщик удовлетворены исполнением контракта, то претензий к проведению торгов быть не может.

Даже в том случае, когда они противоречат здравому смыслу, задается вопросом еще один участник круглого стола. Предприниматель рассказал о том, как ему предлагалось за 30 дней сделать проект энергоустановки, смонтировать ее и запустить в эксплуатацию. Любой эксперт в этой отрасли понимает, что это невозможно сделать по определению, однако торги состоялись и, конечно же, нашлась компания, которая все это обещала сделать в месячный срок. 

Если у вас есть подозрение на то, что был сговор между поставщиком и заказчиком, нужно искать доказательства, поясняет начальник отдела контроля закупок Ростовского УФАС России.

Очень часто заказчики заявляют такие сроки отнюдь не по злому умыслу, продолжил тему вице-президент ТПП Ростовской области Сергей Шнейдер. Дело в том, что средства, выделяемые на год, в соответствии с бюджетным кодексом, могут быть выделены в конце этого самого года.

«А неосвоениее денег самое страшное преступление для заказчиков», - поясняет Сергей Шнейдер.   Он уверен, что все эти проблемы лежат в плоскости законодательства. Сергей Шнейдер рассказал об опыте работы  в системе закупок на западных рынках. Где, к примеру, невозможно представить, чтобы чиновники писали самостоятельно заявку для торгов. Нет там и еще одной проблемы, о которой шла речь за круглым столом в областной ТПП. Так один из индивидуальных предпринимателей обратил внимание на, что поставщики, работающие по упрощенке или другой налоговой системе без применения НДС, поставлены в заведомо неудобные условия. Когда они заявляются на торги, то могут не знать о том, что заказчик настаивает на НДС. В итоге перед ними выбор: отказаться от исполнения контракта и попасть в реестр недобросовестных поставщиков или же заплатить деньги в размере НДС.

Если заказчик прописывает это условие в контракте, то платить придется, констатирует Тигран Акопян. Он не успел подробно ответить на все вопросы предпринимателей, в ходе почти двухчасового диалога. Поэтому вице-президент ТПП Ростовской области Сергей Шнейдер, предложил сделать такие встречи регулярными. Коллеги из Ростовского УФАС России поддержали инициативу.

Лента новостей

15.10.2018

Донские предприниматели объединили общественность на спасение малых рек

Донские предприниматели объединили общественность на спасение малых рек Инициатива проведения Первого межрегионального общественного форума «Малые реки в больших городах: эволюция сосуществования» принадлежит предпринимателям, которые объединились на площадке ТПП Ростовской области для решения важнейшей экологической проблемы города

12.10.2018

Президент ТПП Ростовской области принял участие в работе Девятого Российско-Абхазского делового форума

Президент ТПП Ростовской области принял участие в работе Девятого Российско-Абхазского делового форума 12 октября в Сухуме (Абхазия) стартовал уже девятый по счету Российско-Абхазский деловой форум.

12.10.2018

Донской бизнес познакомился с коллегами из Татарстана

Донской бизнес познакомился с коллегами из Татарстана Торгово-промышленная палата Ростовской области и ТПП г. Набережные Челны договорились о сотрудничестве по развитию промышленной кооперации и субконтрактации двух регионов

12.10.2018

Общественное обсуждение экологических проблем прошло в ТПП Ростовской области

Общественное обсуждение экологических проблем прошло в ТПП Ростовской области 10 октября в Торгово-промышленной палате Ростовской области прошла встреча членов комиссии общественной палаты по общественному контролю, экологии и природоподобным технологиям с представителями общественных организаций, посвященная обсуждению итогов форума «Малые реки в больших городах. Эволюция сосуществования»

11.10.2018

Ростовские и бразильские эксперты-экологи объединились

Ростовские и бразильские эксперты-экологи объединились 10 октября на площадке ТПП Ростовской области состоялось знаковое событие для дальнейшего развития проекта по реабилитации реки Темерник. АНО «Развитие экологического городского парка «Парк Темерник» (Россия) и Научно-исследовательский институт «INCITI» (Бразилия) подписали Меморандум о сотрудничестве